張孝憲的生活時報

情趣娃娃租借國發會「公共政策網路參與平台」近期爆紅，各式五花八門的提案先後通過連署成案，包括改換時區、禁掛五星旗等。國發會今( 24 )日指出，預定 26 日召開協調會議，決定相關議題主責機關。對工商團體認為只需要 5000 人連署即可成案的門檻過低，國發會透露，今日平台上已出現提高門檻提案，國發會也將收集各國作法進行評估。

參考美國白宮網站「 We the People 」，國發會設計「公共政策網路參與平台」，沉寂多年後，近期突然變得火熱，各式提案紛紛出籠，包括變更台灣時區、禁掛五星旗等，均在2天內迅速獲得 5000 人連署成案。依相關辦法，國發會必須在1周內指定主責機關，2個月內回應提案。

手指潮吹國發會資訊管理處處長潘國才今日指出，已擇定 26 日召開協調會議，邀集交通部、內政部、經濟部等單位，分別針對時區變更、禁掛五星旗以及企業未設置托育中心罰則等提案指定主責機關，後續由主責機關統合各部會意見，正式回應提案人。

面對平台爆紅的現實，潘國才指出，最近同仁檢核相關提案很辛苦，但未改變檢核標準，包括不違反法令、善良風俗、不涉及個人以及非謾罵等提案均可呈現。對工總祕書長蔡練生要求提高成案門檻，避免各部會疲於奔命，潘國才指出，原先參考英國、美國類似機制訂出 5000 人連署門檻，不過近期各國也提高標準，國發會將收集最新作法再作評估。

而事實上，今日平台也新增2則提高成案門檻的連署案，分別主張須經1萬人、3萬人連署才能成案，未來將併案由主管機關研擬回應。

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▲公共政策網路參與平台最新熱議提案為基本工資漲為3萬元。（圖／翻攝自公共政策參與平台）

國發會統計，平台上線逾2年，已有 813 萬使用人次、 2,233 項提議、 89 件成案，成案比率 7.1 % 。過去獲政府部門採用的提案包括「讓癌症免疫細胞療法的修法法案」、「月亮杯比照衛生棉條合法網購」、「目前臺灣高中生普遍睡眠不足，上學時間應延遲」等。

台中市議會民政業務質詢，國民黨市議員質疑台中市政府辦理參與式預算案招標程序，獨厚特定人士，不過，市府民政局強調，一切依法辦理，禁得起檢驗。此外，經費通過時已是8月份，因此標案必須跨年度辦理，期程至107年4月，並無所謂標案獨厚特定人士或匆促辦理等情形，過程絕對禁得起檢驗。

市議員楊正中、李中表示，兩年前，與市長林佳龍淵源深厚的青年，盛氣凌人到台中市議會廣場抗議，要求議會儘速通過市府預算，宣稱要讓市府好做事。當時力挺市府預算的邱姓青年，後來搖身一變成了市政顧問，其成立的公司也陸續標得市府「104年創意產業發展計畫」、「105年創意產業推動計畫」兩項標案共計700萬元，引發爭議，而另一位陳姓青年，8月才剛成立了一家顧問公司，9月馬上投標市府的參與式預算，10月就順利得標，議員說，才剛成立一個多月沒有實績的公司，資本額僅僅90萬元，竟然可以在無任何競爭的狀況下單獨投標、單獨得標，順利取得市府198萬元的參與式預算標案？

議員要求，政風處及檢調單位即刻進行調查，民政局則表示，參與式預算106年度原編列500萬元預算，因未獲議會審議通過，再提報第二次追加預算，經議會今年8月審議通過200萬元。本案因預算較低、時程較短，因此只有眾議顧問有限公司一家業者投標。

經過採購評選委員會出席委員過半數評定優勝廠商，依規辦理議價決標，發包程序均符合採購法相關規定。民政局強調，市府與得標公司並無任何關係，該公司也無不當得標情形，一切依法辦理。

此外，由於相關預算通過時已是8月，參與式預算完整的推動時程至少需有半年，因此本年度輔導委託標案以跨年度方式辦理，標案期程至107年4月，並無市議員所說在兩個月內匆促辦理完成的情形。

民政局強調，市府將持續秉持預算透明、人民參與的精神，推動參與式預算，讓市政推動更能夠貼近民意。

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